ยุทธศาสตร์สู่ AEC ตอนที่ 39 การคาดการณ์เศรษฐกิจไทย

0
575

สุดท้ายสภาพัฒน์ก็ได้ออกมาแถลงว่าการเติบโตของเศรษฐกิจไทยในไตรมาสที่ 3 ของปีนี้นั้น โตแค่ 2.7% และคาดว่าทั้งปี 2556  นี้ เศรษฐกิจไทยจะโตแค่ 3% นะครับ

เมื่อตอนที่สภาพัฒน์แถลงตัวเลขของเศรษฐกิจของไทยในไตรมาสที่ 2 นั้นมีสองเรื่องราวที่สภาพัฒน์ฯ ถกเถียงกับคนทั้งเมือง เรื่องที่หนึ่งก็คือ ประเทศไทยเราเข้าสู่ภาวะถดถอยทางเทคนิคหรือเปล่า ? เพราะ เศรษฐกิจไทยเปรียบเทียบไตรมาสต่อไตรมาส ของไตรมาสที่ 1 และไตรมาสที่ 2 นั้นติดลบสองไตรมาสติดกันคือ -1.7% และ -0.3%  แต่ในขณะนั้นสภาพัฒน์และหน่วยงานเศรษฐกิจของภาครัฐทุกหน่วยงานต่างก็ยืนยันว่า เศรษฐกิจไทยนั้นไม่ถดถอย เพียงแค่ชะลอตัวลง

เรื่องนี้จบลงแบบง่ายๆ ใครๆก็นึกไม่ถึง เพราะ “ตัวเลขแก้ไขใหม่” ที่สภาพัฒน์แถลงออกมาในเดือนนี้นั้น อัตราการเจริญเติบโตไตรมาสต่อไตรมาสของไตรมาสที่ 2 ที่เคยติดลบนั้น ตอนนี้ “ตัวเลขแก้ไขใหม่” นั้นไม่ติดลบแล้วครับ คือแก้จาก -0.3% เป็น 0%

เรื่องที่สองก็คือตอนนั้นสภาพัฒน์ยังมั่นใจอยู่เลยครับว่าปี 2556 นี้เศรษฐกิจไทยจะยังเติบโตได้ดี เพราะการส่งออกจะฟื้นตัวในครึ่งหลังของปี ในขณะที่ภาคเอกชนต่างบอกว่าการส่งออกจะไม่ดี ปรากฎว่า การส่งออกไตรมาส ที่สามนอกจากจะไม่โตขึ้นแล้วยังติดลบ -1.8% เสียอีก ซึ่งส่งผลให้ไตรมาสที่3 นั้นเศรษฐกิจไทยเติบโตได้เพียง 2.7%

ลองมาดูการคาดการณ์เศรษฐกิจของหน่วยงานที่หลายคนตั้งความหวังให้เป็นมันสมองของประเทศไทยกันหน่อยนะครับ

เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ สภาพัฒน์ฯบอกว่าเศรษฐกิจไทยจะเติบโต 4.5-5.5% โดยการส่งออกจะโต 11%  พอถึงเดือนพฤษภาคม สภาพัฒน์ฯ ก็ปรับลดการคาดการณ์ลงมาที่ 4.2-5.2%  พอถึงเดือนกรกฎาคม  สภาพัฒน์ฯ ก็รายงานคณะรัฐมนตรีว่า ไตรมาสที่ 2 นั้นมีแนวโน้มชะลอตัวลง และจะโตน้อยกว่าไตรมาสแรก แต่ยังคาดการณ์ว่าการเจริญเติบโตของปี 2556 จะอยู่ที่ 4.2-5.2% และล่าสุดในเดือนพฤศจิกายนนี้เองที่ สภาพัฒน์ลดตัวเลขการคาดการณ์เศรษฐกิจไทยลงไปที่ 3% และการส่งออกจะไม่โตเลย หรือโต  0%

ไปดูที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลังดูบ้างนะครับ เมื่อตอนต้นปี สศค. คาดการณ์ ตัวเลขเศรษฐกิจไว้ที่ 5.7% ซึ่งเป็นการมองโลกในแง่ดีสุดๆ ในหมู่หน่วยงานภาครัฐด้วยกัน ต่อมาในเดือนมีนาคม สศค.ก็ได้ลดตัวเลข การคาดการณ์ลงมาที่ 5.3% แต่ยังคงระบุเป็นช่วงเอาไว้ว่า เศรษฐกิจจะโต 4.8-5.8 % ต่อมาในเดือนมิถุนายน สศค. ก็ได้ปรับลดตัวเลขลงอีก เหลือ 4.5%  ในเดือนกันยายน สศค. แถลงว่าเศรษฐกิจ ไทยจะโตได้ 3.7%  ที่น่าสนใจก็คือในขณะนั้น สศค. ยังคงมั่นใจตัวเลขส่งออกของไทยอยู่เลยว่าจะโต 5.6% แม้ว่าภาคเอกชน ที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกจะตะโกนว่าไทยเราจะส่งออกได้ไม่เกิน  1%  แต่สศค. ก็ยังไม่ได้ยิน และยืนยัน ตัวเลขส่งออกของตัวเอง ล่าสุด สศค.ได้แถลงว่าปีนี้ เศรษฐกิจไทยจะเติบโต 3% เท่าสภาพัฒน์

ที่น่าสนุกที่สุดคือธนาคารแห่งประเทศไทยครับ เพราะเมื่อเดือนมกราคม ธปท.ได้คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจไทยจะโต 4.9%  ต่อมาในเดือนเมษายน ธปท.ก็ได้ “เพิ่ม” การคาดการณ์เป็น 5.1% ต่อมาในเดือนกรกฎาคม  ธปท.ก็ได้ปรับลดการคาดการณ์ลงมาที่ 4.2% และล่าสุดในเดือนตุลาคม ธปท. ก็ได้คาดการณ์ตัวเลขไว้ที่ 3.7%  และคาดกันว่า ธปท.จะปรับลดการคาดการณ์ลงอีกในไม่ช้า

ที่ผมขอบันทึกเอาไว้ตรงนี้ก็เพราะ ผมไม่มั่นใจว่าที่หน่วยงานต่างๆ เหล่านี้คาดการณ์กันได้คลาดเคลื่อนมาก ขนาดนี้เป็นเพราะ พวกเขาพยายามคาดการณ์ในแง่ดีไว้ก่อน พวกเขาคาดการณ์ไม่เก่ง หรือเป็นเพราะเศรษฐกิจ ไทยเราสลับซับซ้อนจนยากแก่การคาดการณ์ให้ถูกต้อง ประเทศอื่น เขาก็มีการคาดการณ์ และมีการปรับลดตัวเลขเหมือนกัน แต่ไม่มากมายเหมือนเมืองไทยเรานะครับ

ผมว่าถึงเวลาแล้วครับที่หน่วยงานพวกนี้จะต้องทำตัวเลขและคาดการณ์ร่วมกัน ควรทำงานเป็นทีมไทยแลนด์ในการบริหารเศรษฐกิจและควรร่วมกันรับผิดชอบเสียที

[smartslider3 slider="9"]